探索海外安保人才的培养之路
人才是海外安保的核心资源,海外利益保护和安保归根到底是要人去实施的。专业人才的严重短缺是当下我们海外安保最大的短板,不仅仅是符合需求的国际化的专业人员数量的不足,而且缺乏系统化的培养机制,甚至在观念、理念和意识上存在错误的认知。
我国的海外安保行业刚刚起步,外界对这个领域的认知存在着两个天差地别的错误认知。一种错觉把海外安保看出“战狼式”的打打杀杀,一些影视作品加上某些企业夸大宣传,混淆了海外安全官与以黑水公司为代表的西方雇佣兵。另一种错觉把海外安保简单地等同于往国外项目上派出多少个保安,这主要是因为过去几年我国的海外安保只能提供低端的“内保”服务。
事实上,世界各国对安保行业都实施比较严格的管理,再加上这个行业需要面对国外错综复杂的国情和社情,海外安保是一项综合性的系统工程,合格的海外安全官应至少具备如下三方面的素质:
第一、要遵守当地的法律法规,具备领导本土安保力量,协调当地社会关系的能力。到别人的国土上开展安保业务,一证(保安服务许可证)四照(持枪牌照、警用器械装备使用牌照、无线电通讯牌照、特种车辆使用牌照)是必须的,《战狼》《急先锋》式的安全官只能在电影上演演,现实当中寸步难行。一位合格的海外安全官首先要成为一位“外交官”,具备组织领导当地安保力量,协调当地政府、部族、军警等各种社会关系的能力,走出营区,深入当地社区,开门办安保才能确保安全。
第二,要掌握国际私营安保行业的专业技能。私营安保(PSC)是通过市场化方式配置的安全资源,不同于国家权威加持的军队和警察,其合法性来源不同,相应的业务操作规则和规范也是完全不同的。国际上,美国的CPP、英国的CSMP都有一整套体系化的私营安保理论与实操规范。高水平的海外安全官应熟悉国际通行的PSC专业规范,熟练掌握和运用人防、物防、技防技能以及海外安保的管理制度和流程。
第三、应具备管理型人才的素质和能力。在海外开展安保业务,管理重于勤务、预防重于应急、体系重于实操,真到了动枪的时候,安保工作就已经失败了。风险评估与预警、信息情报的收集与研判、安全管理制度的建设、安防体系的设计、安保队伍的组织管理、安全公关与跨文化沟通,这些综合性的管理技能和人才是海外安保行业急需培养和补充的。
目前,海外安保专业人才的培养已经得到了各部门的重视,公安部、中国保安协会正在组织调研保安服务条例的修订。人社部将保安员的职业培训由技能等级制改为准入制。“海外安全管理”也被列入教育部公布的新的本科专业目录。中安保集团基于海外安保领域的长期实践经验和理论认识,在人才培养方面积极展开了探索和尝试,例如在退伍军人背景的保安员当中选拔培养了一批后备海外安全官,并正在着手建立体系化的海外安保人才培养机制。